1971 yılında Tekirdağ’da doğdu. Dokuz Eylül Üniversitesi İzmir Meslek Yüksekokulu Harita Kadastro Programından 1991 yılında mezun oldu. Aynı yıl Tekirdağ Belediyesinde işe başladı. Ayrıca iş hayatı devam ederken Anadolu Üniversitesi İşletme Fakültesini bitirdi.
Tekirdağ Belediyesinde Fen İşleri Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Plan ve Proje Müdürlüğünde tekniker olarak çalıştı. 6360 sayılı kanun ile kapanan Tekirdağ Belediyesinden sonra 2014 yılında kurulan Süleymanpaşa Belediyesinde İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde çalışmaya devam etti.
2019-2023 yılları arasında Emlak ve İstimlak Müdür Vekilliği görevinde bulundu. 2024 yılında Afet İşleri Müdür Vekili olarak görev yaptı. 2025 yılında Emlak ve İstimlak Müdür Vekilliği görevine tekrar atanan Rafet BAYRAK evli ve iki çocuk babasıdır.
